寵物寵物，是寵還是物？帶寵物看個病，花錢多還遭罪？3·15消費者權益日前夕，深圳市消委會發(fā)布一份信息表明，去年關于寵物方面的投訴同比上年增長一倍多，但調解成功率只有三成。行業(yè)認為，深圳寵物醫(yī)療水平與北京、上海等一線城市的差距正在逐漸縮小，而隨著深圳人生活水平的提高，飼養(yǎng)寵物、要求提供高質量的寵物服務呼聲愈來愈高。

    中國寵物醫(yī)療行業(yè)大概從1996、1997年才開始正式引進，寵物醫(yī)院上牌拿照手續(xù)相對簡單、缺乏法規(guī)監(jiān)管是系統(tǒng)性難題，同時主管部門缺乏政策指引、扶助，也是導致寵物醫(yī)院本身問題頻出的根本原因。此外，受傳統(tǒng)思想影響，“獸醫(yī)”不受重視，獸醫(yī)人才也極度匱乏。另一方面，養(yǎng)寵人士數量龐大，大部分無從得到系統(tǒng)性的學習和教育，也是導致寵物醫(yī)患關系緊張的根源性因素。

    新生事物總是遇到這樣或那樣的問題。關注動物福利問題的行動亞洲中國區(qū)負責人張媛媛表示，官方和專業(yè)的民間組織應當加大普及養(yǎng)寵醫(yī)療知識力度，一方面，消費者從維護自身權益的角度，也應該主動以同理心面對動物福利問題，而不是把全部責任推給寵物醫(yī)療機構；另一方面，應當促進行業(yè)規(guī)范制度細化和有針對性，賦予專業(yè)組織法定權力，負責協(xié)調、調解，包括落實處罰的實權。

    實例

    測體溫 愛貓直腸被捅出血

    遭遇寵物醫(yī)療糾紛，寵物主人反饋最多的是維權時間較長，精力上耗不起。

    去年9月，潘先生將一只孟加拉豹貓送至南山某寵物醫(yī)院打三聯(lián)疫苗，共消費225元。“第一次去的時候，寵物醫(yī)院的工作人員都很熱情，服務也非常好，第二次去對方態(tài)度大變。”潘先生稱。

    據潘先生介紹，其第二次帶著愛貓到該寵物醫(yī)院打疫苗?！叭绻皇俏抑鲃犹嵝岩葴y體溫，醫(yī)生直接就給貓打疫苗。打疫苗前先測體溫，這是最基本的常識，如果是專業(yè)的醫(yī)護人員，他們應該清楚這一點?！迸讼壬鷳嵖卣f。

    據介紹，最科學的貓咪體溫測量是將體溫計通過肛門插入直腸中。讓潘先生最為惱火的是，在測量體溫過程中，由于醫(yī)護人員動作粗暴，其愛貓直腸被捅出血。隨后幾天，此貓出現不愛吃食等情況。

    “孟加拉豹貓比較昂貴，我花了5萬塊錢才將它買回來?！迸讼壬硎荆掳l(fā)后，其向該寵物醫(yī)院提出1萬元的賠償，對方置之不理?！俺苏嚓P部門監(jiān)管不到位之外，維權時間太長也讓我們很無奈?！迸讼壬f，事后其多次向監(jiān)管部門南山區(qū)動檢所投訴，但遲遲未得到回復。

    送狗做絕育手術 卻把狗害死了

    去年5月，市民劉小姐打算給愛犬做絕育手術。5月19日上午送去醫(yī)院，但下午2點左右接到醫(yī)院電話，稱“狗不行了”。等劉小姐趕到醫(yī)院，愛犬已經死亡。消委會表示，劉小姐曾與醫(yī)院協(xié)商未果，現訴求賠償。

    愛狗要截肢 投訴醫(yī)院處置不當

    去年年底，一市民的愛犬被車撞傷，帶至一家寵物醫(yī)院治療，治療幾天之后，被醫(yī)生告知愛犬的腿保不住了，要截肢。得知這個消息，犬主林女士表示不能接受，明明已經送去醫(yī)院了，錢也沒有少花，她質疑醫(yī)院處置不當。

    得知林女士的遭遇，同樣是愛狗人士的薜女士表示，寵物的價值不僅與其品種有關，與主人對特定寵物個體的喜愛程度也密切相關。在飼養(yǎng)時間較長的情況下，寵物主人尤其會將感情因素摻雜進去，因此，寵物丟失、受傷時的價值難以量化，直接導致維權難。

    釋疑

    投訴難 解決難 原因一大堆

    “寵物醫(yī)療投訴，幾乎最后只能雙方協(xié)商處理，而且成功率非常低?！笔邢瘯对V咨詢部魏興介紹，寵物醫(yī)療投訴基本處在“監(jiān)管空白、無法可依、無標準可循”地帶，處理起來非常頭疼。其介紹，按照國家動物防疫法，寵物醫(yī)療應取得動物診療許可證，而從業(yè)人員必須持有執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證。

    無法律監(jiān)管　無標準可循

    據官方數據統(tǒng)計，深圳市有官方獸醫(yī)224名、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)293名，取得《動物診療許可證》的診療機構123家。目前《動物防疫法》雖然對動物診療相關管理有規(guī)定，“但沒有具體實施細則”，且對收費問題始終未有定論，國家也無相應限制標準。

    在對寵物醫(yī)療機構日常監(jiān)管、審查等方面，深圳市經信委表示，各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構依據《動物防疫法》、《動物診療機構管理辦法》、《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》相關規(guī)定，對動物診療機構和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)進行定期和不定期的監(jiān)督檢查。但何時檢查、審查，投訴熱點是否影響寵物醫(yī)療機構的續(xù)牌等關鍵性細節(jié)，官方未有表示。

    魏興介紹，曾有消費者帶著價值上萬元的名貴犬到寵物醫(yī)院治病，結果寵物犬接受治療后不久就死亡，消費者投訴，但寵物醫(yī)院堅稱，“該寵物犬送到醫(yī)院時已經快不行了”?！柏熑蔚降自撚烧l來負？寵物醫(yī)療事故如何鑒定也沒有標準，即使醫(yī)院最后說愿意給出一定賠償，但就這只名貴犬的價格如何認定都無標準可依。”魏興說，這時候消委會就只能當“和事老”，希望雙方協(xié)商解決，如果雙方都不退讓，就會陷入僵局。

    源頭不規(guī)范　寵物病發(fā)多

    寵物也是動物活體的一種，從繁殖開始，買賣、運輸、飼養(yǎng)和日常管理直到臨終，都沒有系統(tǒng)性法律規(guī)定，在動物衛(wèi)生監(jiān)督機構所執(zhí)行的法律法規(guī)中，也沒有要求出售動物必須具備血統(tǒng)證明書，動物的血種也不在管理范圍之內。所以，寵物購買市場混亂、寵物來源不明、免疫不到位或根本

    無免疫過程，這些因素都會引致寵物病發(fā)多，這也是導致后續(xù)診療問題頻發(fā)的原因之一，根源矛盾難以調和。

    魏興認為，按照國家規(guī)定，銷售的活體寵物必須辦理《動物衛(wèi)生防疫許可證》，但此項規(guī)定的實施效果卻很不理想，現實是，活體寵物沒有商標標識、沒有說明書、沒有三包服務等，市民在購買時隨意性較大。消費者也不具備相關知識，消費權益保護意識較低，購買寵物多半沒有簽訂合同、索取相關消費憑證等，發(fā)生消費糾紛時，消費者無法出示有效證據，從而無法維護合法權益。監(jiān)管部門的日常檢查也難以到位。

    行業(yè)擴張加速　良莠不齊

    因為寵物不會說話，寵主發(fā)現癥狀時，往往已錯過黃金治療的72小時，這時候，醫(yī)生的診療水平和寵主的配合程度往往決定了醫(yī)治效果。中國獸醫(yī)協(xié)會寵物診療分會副秘書長張延忠說，一開始，深圳的寵物醫(yī)療水平相對其他一線城市差距較大，最大的差距就在于人才。行業(yè)一開始為自發(fā)性的成長，隨著加速擴張，良莠不齊，必然導致熱點糾紛頻發(fā)或者投訴。

    瑞鵬寵物醫(yī)院是深圳市現有擁有最多分店的醫(yī)療機構，也是投訴最為集中的醫(yī)療機構。他們坦承，正確和良好的溝通似乎是唯一的解決辦法，提升醫(yī)療和管理水平才能徹底緩解問題。

    在深圳，一些寵物店也干起了寵物醫(yī)療的服務，實屬違法行為?！按祟愅对V也有逐年上升的趨勢?！蔽号d表示，寵物店非法從事寵物醫(yī)療服務，往往會遇到“死不認賬”的尷尬，甚至出現寵物診療事故后關門一走了之。

    執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師廣東省小動物醫(yī)學專業(yè)委員會理事、深圳寵物醫(yī)療協(xié)會秘書長陳火如表示，行業(yè)現在處于初期發(fā)展階段，一切都是市場運作。診療水平比較發(fā)達的歐美國家，按照慣例也沒有“全部透明”的收費，因為養(yǎng)寵就是奢侈消費。在深圳，相關法律和行業(yè)指引要求收費需要公示，不在公示列表中的收費，則需先告知，取得消費者同意后才能收取。他估測，目前深圳大概七成的收費項目能夠做到明示。

    民調

    遇到寵物醫(yī)療糾紛 九成選擇調解

    市消委會提供的數據顯示，涉及寵物的投訴正在逐年暴增(見圖表)。

    針對寵物醫(yī)療糾紛頻發(fā)現象，近日，南方都市報聯(lián)合騰訊大粵網發(fā)起了一份問卷調查，共收回有效問卷322份，其中，超過九成的受訪者表示，他們飼養(yǎng)的貓、狗等寵物一般一年左右會去一次寵物醫(yī)療，平均每年在寵物醫(yī)院的開支在1000元以下；超過八成的受訪者表示，他們所遭遇不滿意的寵物醫(yī)療事件為醫(yī)院收費不透明。遇到寵物醫(yī)療糾紛你會怎么辦？針對這個問題，超過九成的受訪者選擇跟寵物醫(yī)療協(xié)調解決。

    建議

    愛寵有恙 就到正規(guī)寵物醫(yī)院

    經過近20年的發(fā)展，深圳的寵物醫(yī)療水平的發(fā)展之快，相當于歐美寵物醫(yī)療行業(yè)100年的進程。對于正在飼養(yǎng)寵物和有興趣飼養(yǎng)寵物的市民，魏興建議，消費者在購買寵物時，要認準是否有《動物衛(wèi)生防疫許可證》，同時保留票據，并到正規(guī)的寵物醫(yī)院為寵物診療。但最迫在眉睫、最根本的，是建議相關職能和監(jiān)管部門，盡快完善相關法律法規(guī)，細化寵物診療相關管理規(guī)定和標準，讓寵物醫(yī)療監(jiān)管有法可依、有章可循。

    陳火如說，現今的行業(yè)協(xié)會、民間團體沒有行政管理的權限，他建議參考人醫(yī)投訴中的仲裁機制，讓專業(yè)的獸醫(yī)專家、行業(yè)協(xié)會介入判定醫(yī)療事故，并加強和主管機構的溝通，并賦予他們一定的法定權力。

    本文摘自南都網。